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今年元旦,花都生活圈欄目組來到鳳凰蘭亭小區(qū)的保安隊(duì)員中間,請(qǐng)他們聊聊新年的感受。面對(duì)電視鏡頭,保安員道出的是如何站好新年第一班崗,如何讓居民平安過好年的決心?,F(xiàn)場(chǎng)的群眾忍不住七嘴八舌:“這些外地孩子,太不容易了。”“真是好樣的!”“有了他們,就是我們居民的福份。”
在香洲高新區(qū)綜治辦組織的一次民意調(diào)查中,對(duì)社區(qū)保安的工作,群眾滿意率達(dá)到了90%以上,在被調(diào)查單位中居首位。
據(jù)區(qū)公安分局指揮中心統(tǒng)計(jì)表明,凡派駐保安的12個(gè)小區(qū),機(jī)動(dòng)車被盜、爬樓入室發(fā)案率比去年同期下降了97%和67%。
老百姓和治安部門給社區(qū)保安亮出了高分,足以顯示這支隊(duì)伍的生機(jī)活力和發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)。誰曾想,至今組建還不到兩年的社區(qū)保安大隊(duì)最初開展工作卻并不順利,阻力就來自社區(qū)的居民群眾。
好事總多磨
香洲高新區(qū)的小區(qū)建設(shè)這幾年發(fā)展很快,小區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施逐步完善。然而2000年以前,這里的居民住宅樓區(qū)還是傳統(tǒng)的敞院式分布,小區(qū)不設(shè)大門,沒有圍墻,汽車、人員往來四通八達(dá)。其中最不利的因素就是日益突出的治安問題,首當(dāng)其沖的是汽車被盜案、爬樓入室盜竊案發(fā)案率居高不下。轎車數(shù)量越來越多,盜車人的手段也越來越高明,一輛桑塔納轎車幾分鐘就能得手,賊大白天也敢爬樓入室,逼得老百姓只好家家封窗。城區(qū)各派出所、刑警疲于打擊,卻屢打不絕,成為困擾當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的一大難題,社會(huì)影響差更不必說。區(qū)委、區(qū)政府、分崗黨委一班人痛下決心:一定要在“防”字上下功夫,徹底改變面貌!他們下基層、摸情況、搞調(diào)研,開出一劑良方:小區(qū)封閉,保安服務(wù),控制發(fā)案,居民滿意。保安服務(wù)交給誰?領(lǐng)導(dǎo)們的眼光一致投向花都保安服務(wù)公司:“這支隊(duì)伍紀(jì)律嚴(yán)明,形象好,交給他們沒錯(cuò)!”
公司一班人頭腦很清醒:保安公司始終要把社會(huì)效益放在首位,這個(gè)任務(wù)一定要接,而且要接好!但困難太大了:經(jīng)驗(yàn)沒有,人員、資金怎么落實(shí)?區(qū)委、區(qū)政府拍了板兒:資金納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,管理經(jīng)驗(yàn)共同摸索,先把盜車發(fā)案率壓下去!區(qū)政府投入百萬巨資,首先對(duì)12個(gè)小區(qū)實(shí)行封閉建設(shè)。政府的信任、支持和決心極大鼓舞了保安公司一班入,公司幾次召開經(jīng)理會(huì),商量干部配備問題、制定工作責(zé)任制,花都保安公司經(jīng)理親自到小區(qū)進(jìn)行排崗的模擬試驗(yàn),確保合理安排崗位,著手制作汽車出入證件,事無巨細(xì)。
2011年7月,社區(qū)保安大隊(duì)正式成立。11日,第一批70余名保安員進(jìn)駐10個(gè)小區(qū)。但,真正的困難來了!
小區(qū)未封閉前,道路暢通無阻,這一封閉,小區(qū)居民如行不方便了,尤其是汽車出入,不能隨心所欲,還要出示證件。居民不習(xí)慣,怨氣就上來了,一些素質(zhì)不高的人多方刁難,搞破壞,墻推了壘,壘了推,一個(gè)月多達(dá)七八次。對(duì)保安隊(duì)員惡語威脅,大打出手的也為數(shù)不少,保安員都是20出頭的小伙兒,面對(duì)粗暴的拳頭,忍著傷痛,吞回眼淚,仍然苦口婆心地解釋規(guī)勸,體現(xiàn)出極高的素質(zhì)。區(qū)政府、公安分局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一面多方宣傳,耐心做居民的思想工作,一面激勵(lì)保安隊(duì)員,讓他們懂得,封閉小區(qū),派駐社區(qū)保安是區(qū)政府給百姓辦的實(shí)事,保安工作做得好,社區(qū)建設(shè)就能成為一個(gè)亮點(diǎn),否則將成為政府的一個(gè)包袱。
為了控制住盜車案件和爬樓入室盜竊案的發(fā)案率,社區(qū)保安大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)小區(qū)班隊(duì)長(zhǎng)走訪了居委會(huì)、派出所、辦事處等單位,實(shí)地摸排,制定防范措施對(duì)區(qū)域面積大、車流量大、治安秩序較復(fù)雜的小區(qū),加火巡邏力度,全方位控制;對(duì)小區(qū)內(nèi)沒有防護(hù)網(wǎng)裝置及緊挨馬路、小門交通便利的樓道,蹲點(diǎn)守護(hù);在重點(diǎn)時(shí)間段,以預(yù)防入室盜竊為主,夜間以預(yù)防機(jī)動(dòng)車被盜為主,由業(yè)務(wù)技能扎實(shí)、軍事技術(shù)過硬的20名團(tuán)員青年組成青年突擊隊(duì),遇有警情迅速出擊,增強(qiáng)預(yù)防和打擊力度。
2012年8月以來,社區(qū)保安大隊(duì)進(jìn)駐的12個(gè)小區(qū)盜竊案件發(fā)案率為零,機(jī)動(dòng)車被盜案發(fā)案率驟降97.4%。小區(qū)居民有了安全感,開始逐漸認(rèn)可小區(qū)封閉措施和社區(qū)保安高質(zhì)量的服務(wù)。
源頭活水來
群眾滿意不滿意,高興不高興是衡量社區(qū)保安工作的標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)大隊(duì)提出了“樹社區(qū)保安形象,創(chuàng)社區(qū)服務(wù)品牌”的口號(hào),要求隊(duì)員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),從小事做起,真正成為居民的貼心人。
2012年9月的一天上午10時(shí),藍(lán)灣花園小區(qū)一居民樓內(nèi)忽然冒出滾滾濃煙,巡邏的兩名保安員發(fā)覺后,和聞迅趕到的值勤隊(duì)長(zhǎng)跑進(jìn)樓里,敲開房門沖進(jìn)去,關(guān)掉隨時(shí)可能爆炸的煤氣閥門,奮力撲火,20多分鐘后才將火撲滅。隊(duì)員嗓子被嗆壞了,眼迷了,手上燙出了泡。事后戶主稱,多虧3名保安員及時(shí)撲救,才沒釀成大禍。這件事在小區(qū)居民中引起了不小的轟動(dòng),而此時(shí)社區(qū)保安入駐小區(qū)才剛一個(gè)月。
2013年9月10日的晚上,駐萬威森林園保安員李明在巡邏中拾到黑色手提包一個(gè),里面有現(xiàn)金人民幣20000余元、手機(jī)及身份證等物。當(dāng)時(shí)周圍并無一人,小李卻立即向班長(zhǎng)做了匯報(bào),并在原地等候,直至找到真正的失主。
花都電視臺(tái)記者在對(duì)此事做專題報(bào)道時(shí)曾提了一個(gè)問題“為什么社區(qū)保安隊(duì)員有這么高的覺悟?”公司主管隊(duì)伍的李副經(jīng)理這樣回答“我們的隊(duì)員雖然很年輕,文化層次不高,大部分家境貧寒,但他們身上有一種樸素的感情,我們?cè)诮逃芾碇?,抓住這個(gè)閃光點(diǎn),多方挖掘它的潛力。”
營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)向上的氛圍,讓隊(duì)員的思想境界得到升華,公司團(tuán)委的努力功不可沒。
團(tuán)委充分發(fā)揮團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì),開展生動(dòng)活潑的團(tuán)組織活動(dòng)。根據(jù)社區(qū)服務(wù)工作的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展了“學(xué)習(xí)十佳保安員”、“我愛小區(qū)”、“花都是我第二故鄉(xiāng)”的主題活動(dòng);組織團(tuán)員參加全市百萬市民大掃除活動(dòng)和無償獻(xiàn)血活動(dòng);組織籃球聯(lián)賽、跳繩比賽、拔河比賽等文化娛樂活動(dòng)。
喜聞樂見、豐富多彩的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)在教育人的方面確實(shí)卓有成效,比、學(xué)、趕、幫的工作熱潮在保安隊(duì)伍中蔚然成風(fēng)。
2002年一年,保安員撿拾物品及有價(jià)證券折合人民幣6萬余元,為群眾做好事、辦實(shí)事700余次,收到居民群眾送來表?yè)P(yáng)信20封、錦旗7面,12名保安員受到區(qū)綜治辦的表彰獎(jiǎng)勵(lì),兩名保安員被評(píng)為“優(yōu)秀外來務(wù)工青年”……
這些數(shù)字填平了居民與保安之間的隔閡,增加了人們對(duì)社區(qū)保安的了解,也溝通了群眾與保安的感情。
如今,保安員走在小區(qū)的路上,總會(huì)聽到大爺大媽們真誠(chéng)的問候:執(zhí)勤中遇到胡攪蠻纏的主兒,旁邊少不了街坊四鄰的解圍“有什么事不能好好說,他們夠不容易的。”居民就是用這種最樸素的方式表達(dá)著對(duì)社區(qū)保安的感情。
磨礪出真功
在小區(qū)駐崗的保安員,工作量有多大,難度有幾分?采訪中,記者選取了以下的記錄片斷:
金海華府小區(qū),常住人口5至6萬,通過門崗的機(jī)動(dòng)車流量2個(gè)小時(shí)內(nèi)達(dá)2700多輛;春節(jié)期間,門衛(wèi)發(fā)汽車出入證的隊(duì)員一天使用指揮手語、文明用語上千次:門衛(wèi)雙崗,負(fù)責(zé)登記的隊(duì)員要做到眼疾手快,眼對(duì)車牌、耳聽牌號(hào),登記車牌號(hào)、出入汪號(hào)、進(jìn)出時(shí)間、車型,一切都在幾秒鐘內(nèi)完成;發(fā)證隊(duì)員要求指揮手語干凈利落,文明用語親切到位,進(jìn)出車流量大的時(shí)候,要求其有靈活應(yīng)變能力;為不影響發(fā)證和登記速度,隊(duì)員冬天只能赤手作業(yè),4個(gè)小時(shí)一換崗;巡邏隊(duì)員3班倒24小時(shí)不間斷巡邏……
大負(fù)荷的工作量,嚴(yán)格的業(yè)務(wù)技能要求,對(duì)隊(duì)員的體能、工作能力都是一項(xiàng)考驗(yàn)。練內(nèi)功,強(qiáng)隊(duì)伍,就是他們的秘訣。他們?cè)诠ぷ髦刑岢?ldquo;三創(chuàng)一優(yōu)”;創(chuàng)“模范保安班隊(duì)”、創(chuàng)“無案件小區(qū)”、創(chuàng)“優(yōu)秀保安員活動(dòng)”和從優(yōu)待員。大隊(duì)利用隊(duì)員集中食宿的優(yōu)勢(shì),經(jīng)常聚在一起,切磋實(shí)際工作中遇到的具體問題。久而久之,大伙兒處理問題的能力都得到了不同程度的提高。為了提高班隊(duì)干部的能力,制定了工作量化考核細(xì)則、目標(biāo)獎(jiǎng)懲辦法和“四級(jí)查崗制度”,并與各級(jí)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。保安服務(wù)中,要求隊(duì)員做到“三聲”;來有應(yīng)聲、問有答聲、走有送聲;“四心”:熱心、誠(chéng)心、細(xì)心、耐心;“四個(gè)一樣”;接待領(lǐng)導(dǎo)與群眾一樣主動(dòng),熟人生人一樣熱情,本地入、外地人一樣誠(chéng)懇,晚上白天一樣認(rèn)真;“七不準(zhǔn)”,不準(zhǔn)說粗話臟話,不準(zhǔn)對(duì)群眾使用冷、硬、橫、推的語言,不準(zhǔn)隊(duì)容不整、舉止不雅,不準(zhǔn)值勤時(shí)聊天、吃東西,群眾咨詢時(shí)不準(zhǔn)說“不知道”,群眾求助時(shí)不準(zhǔn)說“該找誰找誰去”,群眾提意見時(shí)不準(zhǔn)說“跟我說不管用”,提高服務(wù)意識(shí),講究工作方式方法。
春華秋實(shí),社區(qū)保安以扎實(shí)的工作作風(fēng)創(chuàng)出了社區(qū)服務(wù)的品牌,保安的形象在老百姓心里扎下了根,而群眾的滿意就是對(duì)他們工作最好的回報(bào)。
冷靜的支持
花都社區(qū)保安大隊(duì)組建至今不到兩年時(shí)間,卻取得了不凡的成績(jī)。成績(jī)的取得歸功于花都保安公司有一支團(tuán)結(jié)奮斗、有事業(yè)心的領(lǐng)導(dǎo)班子,歸功于400名社區(qū)保安隊(duì)員付出的辛勤汗水,成績(jī)的背后,更凝聚著廣州市花都區(qū)政府、公安局領(lǐng)導(dǎo)的一番心血。
在采訪中,花都香洲區(qū)副區(qū)長(zhǎng)這樣對(duì)記者說:“組建社區(qū)保安隊(duì)伍,領(lǐng)導(dǎo)的思想要解放,社會(huì)治安好了,群眾有了安全感,這就是最大的效益!”有了這個(gè)高度,區(qū)政府在組建這支隊(duì)伍上就舍得投入。2013年區(qū)政府財(cái)政撥款50多萬,今年又預(yù)計(jì)撥款70余萬元,用于人員工資和隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)開支。600名保安員統(tǒng)一食宿,車輛接送,細(xì)算這筆帳,投入也很大,為了給保安公司減輕壓力,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自幫助選點(diǎn),并一次性投入80余萬元。
為表彰在社區(qū)治安防范工作中做出貢獻(xiàn)的保安員,區(qū)委、區(qū)政府還特設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金,根據(jù)貢獻(xiàn)的大小,設(shè)獎(jiǎng)金從500元至5000元不等。這一激勵(lì)機(jī)制增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,在保安員中弘揚(yáng)了正氣。
區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)大隊(duì)的成長(zhǎng)傾入了極大的關(guān)注。香洲區(qū)副區(qū)長(zhǎng)經(jīng)常在百忙之中,以普通居民的身份深入小區(qū)暗訪,考察保安員的服務(wù)態(tài)度,關(guān)心保安員的生活起居,噓寒問暖。去年2月9日,副區(qū)長(zhǎng)又和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)一道來到社區(qū)大隊(duì),代表區(qū)委區(qū)政府慰問全體保安員,并送去了2萬元慰問金。花都保安工作社區(qū)??菂^(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和分局主管局長(zhǎng)必看的材料,還常常做出批示。
區(qū)委、區(qū)政府、分局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有力的支持,對(duì)社區(qū)保安大隊(duì)是強(qiáng)大的鞭策,是這支隊(duì)伍壯大發(fā)展的保障。
隨著社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步的發(fā)展和治安工作的新要求,香洲社區(qū)保安大隊(duì)的成長(zhǎng)還會(huì)經(jīng)受更大的考驗(yàn),改革和完善是不容置疑的。針對(duì)下一步工作,香洲區(qū)副局長(zhǎng)談到,社區(qū)保安服務(wù)必定要走人防技防相結(jié)合的道路。隨著花都經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展,治安形勢(shì)將越來越嚴(yán)峻,犯罪分子的做案手段會(huì)更隱蔽,社區(qū)保安管理要有預(yù)見性,研究應(yīng)對(duì)措施,不讓犯罪分子鉆空子。