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廣州市花都區(qū)保安協(xié)會(huì)是由廣州市花都區(qū)公安局治安管理支隊(duì)主管、經(jīng)廣州市花都區(qū)民間組織管理局批準(zhǔn)登記成立的非營(yíng)利性社會(huì)組織。

2004年，為規(guī)范行業(yè)秩序，促進(jìn)廣州市花都區(qū)保安服務(wù)行業(yè)的健康、有序發(fā)展，經(jīng)廣州市花都區(qū)公安局保安管理委員會(huì)提議，廣州市花都區(qū)保安服務(wù)總公司等國(guó)有保安服務(wù)公司和部分自行招用保安組織倡導(dǎo)成立廣州市花都區(qū)保安協(xié)會(huì)。經(jīng)過一段時(shí)問的籌備，2006年3月，廣州市花都區(qū)保安協(xié)會(huì)正式成立。至目前為止，廣州市花都區(qū)保安協(xié)會(huì)擁有會(huì)員173個(gè)，其中副會(huì)長(zhǎng)單位12個(gè)，常務(wù)理事單位19個(gè)，理事單位17個(gè)，會(huì)員單位125個(gè)。

近兩年，為增強(qiáng)社會(huì)對(duì)保安行業(yè)的了解，協(xié)會(huì)將重點(diǎn)工作放在了保安宣傳和培訓(xùn)上。除建立自己的官方網(wǎng)站外，為方便保安員及時(shí)掌握行業(yè)信息，協(xié)會(huì)搭建了微信公眾平臺(tái)。截至目前，共發(fā)送微信消息700余條。

今年4月協(xié)會(huì)組織了“2015年度先進(jìn)保安公司和最美保安員”評(píng)選活動(dòng)，整個(gè)活動(dòng)信息通過微信公眾平臺(tái)發(fā)送，得到了行業(yè)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。特別是在投票選舉的環(huán)節(jié)，很多社會(huì)人員積極參與，一度造成微信平臺(tái)崩潰。短短一個(gè)星期的時(shí)間，微信粉絲從原來的幾千迅速暴增到五萬人。協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)微信后臺(tái)和活動(dòng)近況及時(shí)調(diào)整了預(yù)定方案，采取分期投票的方式，最后將投票合算一起予以公示。

2015年2月26日，協(xié)會(huì)成功獲得廣州市花都區(qū)人力資源和社會(huì)保障局批準(zhǔn)，成為廣州市花都區(qū)唯一的初級(jí)保安員職業(yè)技能鑒定所。為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員隊(duì)伍素質(zhì)，為保安員“一試兩證”工作做好準(zhǔn)備，協(xié)會(huì)特組織考評(píng)人員培訓(xùn)。目前，協(xié)會(huì)已組織保安員職業(yè)技能鑒定152場(chǎng)，完成5829名保安員職業(yè)技能鑒定工作。

基礎(chǔ)工作平穩(wěn)有序

2014年，協(xié)會(huì)制定了《廣州市花都區(qū)保安協(xié)會(huì)入退會(huì)管理程序》規(guī)范會(huì)員入、退會(huì)事務(wù)，開始探索適合協(xié)會(huì)會(huì)員現(xiàn)狀的管理方式。包括“會(huì)員管理辦法”，以明確會(huì)員權(quán)利義務(wù)，規(guī)范會(huì)員管理；“會(huì)員評(píng)分細(xì)則”對(duì)會(huì)員實(shí)行有升有降的動(dòng)態(tài)管理。最終做到各項(xiàng)工作有法可循，有據(jù)可依。

為提高協(xié)會(huì)工作效率，簡(jiǎn)化協(xié)會(huì)工作程序，2016年，協(xié)會(huì)對(duì)現(xiàn)存的機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了改革：把以往的宣傳部和培訓(xùn)部從協(xié)會(huì)辦公室中獨(dú)立，并分別更名為公共關(guān)系部和培洲考核部。公共關(guān)系部負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)公共關(guān)系的建立及維護(hù)、行業(yè)宣傳、評(píng)選等工作；培訓(xùn)考核部則負(fù)責(zé)初、中級(jí)職業(yè)技能鑒定、保安員“一試兩證”培訓(xùn)考試、專項(xiàng)技能培訓(xùn)等教材和試題研發(fā)等工作。協(xié)會(huì)辦公室則負(fù)責(zé)辦公室管理、民政局事務(wù)、會(huì)議籌辦等工作。

協(xié)會(huì)于2014年開始籌建專家委員會(huì)，并向社會(huì)各界廣泛發(fā)函邀清專家。2015年，協(xié)會(huì)專家?guī)煺匠闪?，共有治安管理、保安管理、大型活?dòng)安保策劃、防爆安檢等各方面專家45名。盡管協(xié)會(huì)已在“一試兩證”試題開發(fā)和教案、教師評(píng)審項(xiàng)目邀清專家，但仍未充分發(fā)揮專家?guī)斓墓δ芗皩＜业闹腔邸?/p>

今年，協(xié)會(huì)著力吸納更多優(yōu)秀專家的同時(shí)，鼓勵(lì)其更多參與協(xié)會(huì)的各項(xiàng)事務(wù)，成立專業(yè)委員會(huì)，將現(xiàn)有專家根據(jù)特長(zhǎng)及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行精細(xì)分類，選舉專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，給予其專項(xiàng)資金支持，開展有助于更好了解行業(yè)現(xiàn)狀、更好地實(shí)行行業(yè)管理的調(diào)研，形成行業(yè)調(diào)研報(bào)告。

行業(yè)管理循序漸進(jìn)

《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》出臺(tái)后，保安服務(wù)市場(chǎng)發(fā)生了巨大變化。應(yīng)廣州市花都區(qū)公共資源交易中心的邀請(qǐng)，協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)完成保安服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)范本修改及范本的意見征集工作。協(xié)會(huì)先后與中心舉行了兩次座談會(huì)，就范本變更事項(xiàng)逐一進(jìn)行細(xì)致研討，充分發(fā)揮了協(xié)會(huì)規(guī)范行業(yè)的功能。2015年10月，經(jīng)廣泛意見征集后，將《保安服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)范文》提交市財(cái)政局審核，為保安服務(wù)規(guī)范化管理和建設(shè)把好準(zhǔn)入關(guān)。

今年，協(xié)會(huì)將在更多地參與行政機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)研制工作的基礎(chǔ)上，就保安業(yè)務(wù)中涉及的各類項(xiàng)目制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，包括公園、商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安保力量配置標(biāo)準(zhǔn)；保安服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；保安服務(wù)企業(yè)資質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等。

2015年，協(xié)會(huì)先后與廣州市花都區(qū)司法學(xué)校、廣州市花都區(qū)行政職業(yè)學(xué)院簽訂合作協(xié)議，共同推進(jìn)保安服務(wù)行業(yè)?，F(xiàn)階段，協(xié)會(huì)充分利用兩所學(xué)校的師資優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)學(xué)校專家參與項(xiàng)目調(diào)研及培洲考核的評(píng)審工作。未來將繼續(xù)就保安學(xué)歷教育、學(xué)校畢業(yè)生推薦等領(lǐng)域進(jìn)行合作。

2014年底，協(xié)會(huì)開始著手承接政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買服務(wù)資質(zhì)申請(qǐng)。經(jīng)過半個(gè)多月的籌備，2015年1月，協(xié)會(huì)最終被民政局批準(zhǔn)成為廣州市花都區(qū)第四批具有承接政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買服務(wù)資質(zhì)的社會(huì)組織。為充分發(fā)揮職能，11月底，協(xié)會(huì)根據(jù)招標(biāo)要求，完成廣州市花都區(qū)公安局保安員2016年協(xié)考工作項(xiàng)目的標(biāo)書編寫及投遞、保安員培訓(xùn)文件備案工作。

由于廣州市花都區(qū)見義勇為基金會(huì)表彰范圍有限，為鼓勵(lì)保安員積極參與違法犯罪斗爭(zhēng)，協(xié)會(huì)開始籌備保安員專項(xiàng)基金，以鼓勵(lì)、表彰、感謝、扶助保安員。2015年，協(xié)會(huì)向有關(guān)部門了解申報(bào)流程，并按照相關(guān)要求制定實(shí)施辦法，編制好會(huì)計(jì)賬目，以支撐保安員專項(xiàng)基金的運(yùn)行。但由于許多不可控因素的影響，保安員專項(xiàng)基金至今仍未正式運(yùn)行。今年協(xié)會(huì)會(huì)繼續(xù)推進(jìn)保安員專項(xiàng)基金事宜，完善實(shí)施辦法及財(cái)務(wù)管理支隊(duì)；有條件的情況下，聘請(qǐng)專人進(jìn)行專職管理，務(wù)求為保安員提供更好、更有效的保障。

宣傳工作初有成效

為配合協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)發(fā)展，2014年協(xié)會(huì)開始籌劃網(wǎng)站改版事宜。經(jīng)過一年時(shí)間的規(guī)劃及籌備，2015年12月，協(xié)會(huì)完成舊版網(wǎng)站信息整理及遷移，新版網(wǎng)站正式上線。

2014年底，協(xié)會(huì)順利完成微信公眾號(hào)注冊(cè)及相關(guān)審核工作。召開專題研討會(huì)，邀請(qǐng)會(huì)員單位宣傳負(fù)責(zé)人，針對(duì)微信公眾號(hào)架構(gòu)設(shè)置、實(shí)際運(yùn)營(yíng)等問題進(jìn)行研討。2015年3月，協(xié)會(huì)微信公眾號(hào)投入運(yùn)營(yíng)。協(xié)會(huì)在微信公眾平臺(tái)先后為“一試兩證”、保安師培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等工作設(shè)立獨(dú)立咨詢平臺(tái)，為行政機(jī)關(guān)及協(xié)會(huì)工作提供便利。

為加深社會(huì)大眾對(duì)市保安行業(yè)的了解和認(rèn)識(shí)，帶領(lǐng)保安企業(yè)及保安員走進(jìn)社會(huì)、走近市民，協(xié)會(huì)從2015年4月份開始向各廣告公司發(fā)送宣傳需求，經(jīng)過兩個(gè)多月時(shí)間的準(zhǔn)備，最終收到三家公司的策劃方案。

7月，協(xié)會(huì)就三家廣告公司的策劃方案，召集5家具行業(yè)代表性會(huì)員單位宣傳負(fù)責(zé)人前來進(jìn)行初步評(píng)審。為使行業(yè)宣傳活動(dòng)能夠更切合行業(yè)的實(shí)際，8月底，協(xié)會(huì)針對(duì)宣傳方案中的各項(xiàng)細(xì)節(jié)進(jìn)行了進(jìn)一步的評(píng)審及再策劃。經(jīng)過兩次評(píng)審，最終決定一家公司選取其為協(xié)會(huì)提供行業(yè)宣傳策劃。今年，協(xié)會(huì)將排除各方面困難，爭(zhēng)取在年中完成行業(yè)宣傳片的拍攝，年底前完成大型宣傳活動(dòng)的籌辦。

培訓(xùn)鑒定成績(jī)斐然

2015年是協(xié)會(huì)培訓(xùn)體系建設(shè)，夯實(shí)培訓(xùn)基礎(chǔ)的重要一年。廣州市花都區(qū)保安員“一試兩證”培訓(xùn)考核（“一試兩證”是指通過一次考試，保安員可獲得廣東省公安廳頒發(fā)的《保安員證》及人社局頒發(fā)的《初級(jí)保安員》職業(yè)技能證書）及保安職業(yè)技能鑒定工作在2014年的基礎(chǔ)上，得到較好較快的發(fā)展。協(xié)會(huì)開創(chuàng)“一試兩證”教案、教師、課程評(píng)審機(jī)制，嚴(yán)格控制“一試兩證”培訓(xùn)質(zhì)量，亦為行校合作創(chuàng)造有利空間。

2015年，協(xié)會(huì)通過開展考試，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不斷完善“一試兩證”培訓(xùn)及考試流程。同時(shí)，與主管部門一起，規(guī)劃和建立培訓(xùn)監(jiān)督制度，在明確“一試兩證”中培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工及具體培訓(xùn)事項(xiàng)和流程的基礎(chǔ)上，制定相關(guān)懲處措施，嚴(yán)格把控保安員培訓(xùn)實(shí)施過程，確保培訓(xùn)有質(zhì)、有序進(jìn)行。協(xié)會(huì)召開的2015年度“一試兩證”總結(jié)座談會(huì)，總結(jié)過往一年經(jīng)驗(yàn)，并邀請(qǐng)人社局及行業(yè)專家對(duì)“一試兩證”進(jìn)行再評(píng)估，提出整改意見；并針對(duì)存在問題，研討整改措施，務(wù)求使“一試兩證”在保證質(zhì)量的前提下，提高工作效率。

經(jīng)過廣州市花都區(qū)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心（下簡(jiǎn)稱“鑒定中心”）的磨合，協(xié)會(huì)職業(yè)技能鑒定工作逐漸走上正軌。2015年年中，應(yīng)鑒定中心的邀請(qǐng)，協(xié)助鑒定中心開發(fā)中級(jí)職業(yè)技能鑒定題庫。協(xié)會(huì)廣泛邀請(qǐng)行業(yè)專家，進(jìn)行中級(jí)保安員考核題庫開發(fā)，并順利于12月底完成中級(jí)保安職業(yè)技能題庫開發(fā)，提交鑒定中心審核。

2015年7月，為提高廣州市花都區(qū)保安服務(wù)公司主要管理人員保安管理能力，應(yīng)會(huì)員單位的要求，協(xié)會(huì)組織了第三期保安服務(wù)公司主要管理人員培訓(xùn)班。第三期培訓(xùn)班共培訓(xùn)主要管理人員45名，培訓(xùn)班主要圍繞保安服務(wù)歷史沿革、公安機(jī)關(guān)監(jiān)管四個(gè)方面進(jìn)行培訓(xùn)，提高管理人員對(duì)我市保安服務(wù)行業(yè)的認(rèn)識(shí)。

十年來，協(xié)會(huì)堅(jiān)持著遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚；按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)，組織協(xié)調(diào)全市保安服務(wù)行業(yè)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)保安服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的宗旨，切實(shí)為會(huì)員服務(wù)、宣揚(yáng)行業(yè)文化，致力行業(yè)研究、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，同時(shí)助力公安機(jī)關(guān)貫徹法律法規(guī)、維護(hù)行業(yè)秩序，推進(jìn)行業(yè)規(guī)范化、法制化，已逐漸成長(zhǎng)為會(huì)員信賴、民政局和公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的行業(yè)組織。2016年，做好內(nèi)部管理的同時(shí)，積極拓展更多業(yè)務(wù)；加強(qiáng)自身能力建設(shè)，更好地服務(wù)會(huì)員和行業(yè)。