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摘 要： 隨著社會(huì)發(fā)展, 人們?cè)絹碓街匾曌陨砭裎幕挠鋹? 需要有良好的工作生活氛圍, 然而依然有不和諧因素的存在, 這種情況下, 安保人員的作用就舉足輕重了。為了適應(yīng)社會(huì)需求, 保安公司也在進(jìn)行積極調(diào)整與轉(zhuǎn)型, 內(nèi)部控制也日益得到重視, 但是還存在人員、管理以及環(huán)境氛圍等的缺陷, 需要從內(nèi)控環(huán)境、人員素質(zhì)以及內(nèi)控監(jiān)管等方面來實(shí)現(xiàn)完善。

企業(yè)內(nèi)部控制, 即是出于防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)上的各類風(fēng)險(xiǎn)以及實(shí)現(xiàn)企業(yè)有效管理的機(jī)制, 對(duì)于促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展, 保障企業(yè)財(cái)務(wù)安全, 防范風(fēng)險(xiǎn), 使單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)更加順利進(jìn)行, 從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)管理, 適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來, 社會(huì)發(fā)展水平不斷提高, 人們對(duì)于舒適生活的要求也越來越高, 因此, 保安人員已經(jīng)成為維護(hù)各行各業(yè)正常發(fā)展、保障人們?nèi)粘Ｉ畎踩闹匾巧?。為了能夠?yàn)槿藗兲峁└觾?yōu)質(zhì)的服務(wù), 提升自身服務(wù)水平, 保安公司對(duì)于內(nèi)部控制也逐漸重視起來, 只是就目前的內(nèi)控管理效果來看, 還有待進(jìn)一步改進(jìn)。

一、保安公司內(nèi)部控制存在問題

1. 在內(nèi)部控制的觀念上還有所欠缺

首先, 由于目前我國(guó)企業(yè)內(nèi)控管理還未上升至強(qiáng)制執(zhí)行的層面, 因此部分保安公司在企業(yè)內(nèi)部管理上仍然沿襲固有模式, 并未建立內(nèi)部控制體系, 也沒有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義。

其次, 對(duì)于已經(jīng)建立內(nèi)部控制體系的企業(yè), 依然存在內(nèi)控管理觀念不足的問題。這主要表現(xiàn)在企業(yè)的管理層, 尤其是擁有決策權(quán)的人員對(duì)內(nèi)部控制的執(zhí)行狀況以及效果的重視程度不夠。企業(yè)并沒有對(duì)內(nèi)部控制管理的相關(guān)制度進(jìn)行系統(tǒng)性的規(guī)范, 一方面, 在風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提升上, 沒有引起足夠的重視, 在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的投入上也相對(duì)不足, 另一方面, 沒有建立健全內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制的意識(shí), 許多管理制度與要求還停留在文件上, 并沒有真正實(shí)施, 致使企業(yè)內(nèi)部控制管理流于形式而沒有具體實(shí)效。

最后是沒能向員工宣傳內(nèi)部控制理念, 致使員工缺乏參與公司內(nèi)部控制的意識(shí), 表現(xiàn)就是不能夠按照內(nèi)部控制管理制度約束自身的言行, 不能在企業(yè)管理出現(xiàn)問題時(shí)提出有效建議, 沒有樹立提升自身行為規(guī)范以及工作能力來促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意識(shí)。

2. 內(nèi)控管理的機(jī)制不夠完善

第一, 權(quán)責(zé)不分現(xiàn)象突出, 無(wú)法營(yíng)造良好的內(nèi)控環(huán)境。最主要的表現(xiàn)就是保安公司的法人治理結(jié)構(gòu)不完善。保安公司實(shí)施的是多層管理, 內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)健全但是很龐雜, 董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及下設(shè)的眾多管理部門之間的權(quán)責(zé)關(guān)系也較為紛繁, 因此難免出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象, 而其中影響最大的就是將公司的決策權(quán)歸于管理層的個(gè)別人員, 易造成公司決策失誤, 出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

第二, 控制目標(biāo)不明確。保安公司建立內(nèi)部控制制度, 但是相對(duì)應(yīng)的具體目標(biāo)不明確, 執(zhí)行的流程也未作具體規(guī)定, 在具體實(shí)施中沒有抓手。

第三, 未設(shè)立相應(yīng)的評(píng)估以及監(jiān)督體系。導(dǎo)致責(zé)任人以及執(zhí)行者缺乏責(zé)任心, 工作不到位。

3. 缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督

沒有監(jiān)督就不能保證內(nèi)部控制的有效實(shí)施和開展, 這是企業(yè)內(nèi)控管理工作中的定律。部分保安公司不重視內(nèi)部控制的監(jiān)督, 未設(shè)置監(jiān)管部門, 部分公司設(shè)立了監(jiān)督部門, 但缺乏有效的崗位管理, 監(jiān)督作用不能真正發(fā)揮, 沒能起到促進(jìn)內(nèi)控效果的作用。而缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督, 保安公司各部門員工的行為就得不到嚴(yán)格約束, 而員工的自我規(guī)范往往不能達(dá)到企業(yè)的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn), 內(nèi)部控制的最終效力也因此而大打折扣。

二、保安公司內(nèi)部控制策略思考

1. 深化內(nèi)控管理觀念

首先是管理者, 要進(jìn)一步提高對(duì)內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識(shí), 強(qiáng)化內(nèi)部意識(shí), 在進(jìn)行決策以及管理規(guī)劃時(shí), 要時(shí)刻將其可能對(duì)內(nèi)控管理造成的相關(guān)影響作為考慮因素, 還要注意將決策向內(nèi)控管理機(jī)制以及實(shí)施上靠攏, 為保安公司的所有人員的行為樹立一定的標(biāo)準(zhǔn)。

其次是整個(gè)內(nèi)控體系中各部門的負(fù)責(zé)人員, 在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)層的決議時(shí), 要理解其實(shí)施要求, 再結(jié)合本部門人員的具體工作狀況, 進(jìn)行具體的任務(wù)分配, 最大限度保證工作的效率與質(zhì)量, 這是實(shí)現(xiàn)保安公司有效運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

最后是包括保安員在內(nèi)的具體工作實(shí)施人員, 要時(shí)刻明確自己是公司整個(gè)內(nèi)控體系的一員, 自身的行為與工作會(huì)對(duì)公司整體運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生影響, 樹立整體意識(shí), 從規(guī)范自身行為做起, 促進(jìn)內(nèi)部控制體系的完善。

2. 完善內(nèi)控機(jī)制

第一, 要根據(jù)企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況和發(fā)展目標(biāo)完善內(nèi)部控制機(jī)制, 重點(diǎn)在于工作模式與人員管理上, 對(duì)各部門的分工要合理, 部門內(nèi)部人員的職責(zé)等也進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整, 制定統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則, 規(guī)范全體員工行為, 并在崗位間形成相互制約、相互牽制的機(jī)制, 杜絕違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

第二, 要確保相關(guān)制度的有效執(zhí)行。最主要的就是要將相關(guān)的具體工作落實(shí)到具體的責(zé)任人身上, 做到權(quán)責(zé)分明。一方面, 對(duì)保安公司各個(gè)管理人員進(jìn)行定責(zé), 明確管理人員負(fù)責(zé)部門的具體員工以及員工相應(yīng)的職責(zé), 對(duì)該部門在短期內(nèi)的發(fā)展要求做出具體指示, 并對(duì)實(shí)施結(jié)果作出要求。另一方面, 對(duì)具體工作人員進(jìn)行工作考核, 從考勤、業(yè)績(jī)以及特殊貢獻(xiàn)等方面進(jìn)行綜合評(píng)估, 優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì), 對(duì)于工作不認(rèn)真不積極甚至于出現(xiàn)失誤與差錯(cuò)的員工, 予以批評(píng)教育或者通過扣除獎(jiǎng)金和罰款等手段進(jìn)行懲戒。

三、總結(jié)

就當(dāng)前形勢(shì)看, 我國(guó)保安公司的內(nèi)部控制實(shí)施還存在一定的缺漏, 需要在具體工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn), 優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境, 強(qiáng)化人員管理力度, 對(duì)內(nèi)控進(jìn)程加以監(jiān)督推進(jìn), 還要開拓眼界, 積極向同行業(yè)者學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn), 逐步完善自身的管理方式與途徑, 促進(jìn)自身的有效發(fā)展, 從而能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。